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李克強部署推進農村一二三產業融合發展以結構性改革強農惠農

發布時間:2015-12-30 點擊次數:2071

  李克強主持召開國務院常務會議
  部署推進農村一二三產業融合發展以結構性改革強農惠農
  據新華社北京12月23日電國務院總理李克強12月23日主持召開國務院常務會議,部署推進農村一二三產業融合發展,以結構性改革強農惠農;確定進一步顯著提高直接融資比重措施,提升金融服務實體經濟效率;決定下調全國燃煤發電上網電價,減輕企業負擔促進結構優化。
  會議指出,深化結構性改革,實施創新驅動激發“雙創”活力,推動農村一二三產業交叉融合,是促進農業現代化與新型城鎮化相銜接,推進農業增效、農民增收和農村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業制宜探索多種融合方式。發展大田托管、農產品加工、倉儲物流等市場化服務。促進農業與旅游、健康養老等深度融合,培育農村電商、農產品定制等“互聯網+”新業態。二要壯大多元經營主體。引導大中專畢業生、返鄉人員等領辦合作社和家庭農場,支持龍頭企業通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式,帶動農民發展多種形式的適度規模經營。能夠商業化運營的農村服務業,要向社會資本全面開放。三要建立利益聯結機制。強化龍頭企業聯農帶農與國家扶持政策掛鉤的激勵機制。享受財政投入或政策支持的承包經營者要采取“保底+分紅”等方式,讓農戶分享加工銷售環節收益。四要強化政策支持。中央財政安排資金支持農村產業融合發展試點,中央預算內投資向產業融合發展項目傾斜。農產品初加工用電享受農用電政策。對社會資本投資建設高標準農田、生態公益林等達到一定規模的,給予優惠政策支持。
  會議認為,加大金融體制改革力度,優化金融結構,積極發展直接融資,有利于拓寬投融資渠道,降低社會融資成本和杠桿率,推進供給側結構改革,支持大眾創業、萬眾創新,促進經濟平穩運行。會議確定,一是完善股票、債券等多層次資本市場。二是豐富直接融資工具。三是加強資信評級機構和會計、律師事務所等中介機構監管,研究證券、基金、期貨經營機構交叉持牌,穩步推進符合條件的金融機構在風險隔離基礎上申請證券業務牌照。四是促進投融資均衡發展。
  會議決定,通過疏導電價矛盾,促進減輕企業負擔、節能減排和工業結構調整。根據發電成本變化情況,從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價,全國平均每千瓦時降低約3分錢。
  來源:中國農業新聞網-農民日報

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